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A EXIGÊNCIA DO CHAMADO "PROGRAMA DE INTEGRIDADE" COMO REQUISITO DE HABILITAÇÃO EM LICITAÇÕES (E ATÉ NAS DISPENSAS DE LICITAÇÃO).
No exercício da advocacia especializada em licitações e contratos administrativos há 29 anos , no SCHULTZ & ROSSA ADVOGADOS lidamos diariamente com interpretações que, muitas vezes, distanciam-se da técnica jurídica. Um exemplo disso é a alegação, feita em recente recurso administrativo que enfrentamos, de que determinada licitante (e oponente, nossa cliente) estaria impedida de contratar com o Estado do Rio Grande do Sul por conta de suposto " plano de integridade vencido

Roberto Schultz
2 de dez.2 min de leitura


E QUANDO DUAS OU MAIS LICITANTES SÃO "RECLASSIFICADAS" APÓS INTERPOREM RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA A SUA DESCLASSIFICAÇÃO? ESSA "RECLASSIFICAÇÃO" DEVE OBEDECER À MESMA ORDEM DA "DESCLASSIFICAÇÃO"?
No universo das licitações públicas, decisões aparentemente técnicas podem revelar grandes equívocos de interpretação. Em um recente recurso administrativo elaborado pelo nosso escritório SCHULTZ & ROSSA ADVOGADOS ; com 29 anos de atuação na área de licitações, demonstramos que não existe “ordem de prioridade” entre licitantes que foram desclassificadas e que depois RECLASSIFICADAS no mesmo certame. Essa situação não foi encontrada na doutrina e nem na jurisprudência como

Roberto Schultz
5 de nov.2 min de leitura


A LEI DE LICITAÇÕES EXIGE OS DOIS ÚLTIMOS BALANÇOS. E OS ÍNDICES CONTÁBEIS MÍNIMOS? SÃO PARA ESSES DOIS BALANÇOS OU APENAS PARA O ÚLTIMO?
Eu tenho a minha opinião forte sobre isso e, desde logo, já dou spoiler : se a Lei quisesse que os índices contábeis dissessem respeito a apenas UM dos balanços (o mais recente), não teria exigido OS DOIS ÚLTIMOS . Dito isso, surfo CONTRA a onda que entender ser exigível - agora, depois da Lei publicada e em vigor - apenas os índices em relação ao último balanço. "Falta normatizar a regra", dizem alguns. Ora, no âmbito das licitações públicas, o conteúdo normativo expresso

Roberto Schultz
14 de out.2 min de leitura


O TCU, NA NOSSA OPINIÃO, ERROU! O CUMPRIMENTO DA COTA DE PCD DEVE SER COMPROVADO NA ABERTURA DA LICITAÇÃO. E NÃO "CORRIGIDA" DEPOIS PELO LICITANTE!
Fomos notificados de um Acórdão do TCU (julgado hoje mesmo, 24/09/2025), com uma decisão trazendo o posicionamento do Tribunal de Contas...

Roberto Schultz
25 de set.2 min de leitura


QUEM JÁ NÃO ENFRENTOU O RECURSO PROTELATÓRIO OU AS ALEGAÇÕES COMPLETAMENTE "FURADAS" E SEM FUNDAMENTO (JURÍDICO OU TÉCNICO) DE UM CONCORRENTE NA LICITAÇÃO?
Há licitantes que simplesmente NÃO SE CONFORMAM em perder a licitação e resolvem "melar" o certame, naquela conduta tipicamente...

Roberto Schultz
14 de set.1 min de leitura


"EVIDÊNCIAS" NÃO DEVERIA SER APENAS O NOME DE UMA MÚSICA SERTANEJA: QUANDO A ADMINISTRAÇÃO "FINGE QUE NÃO ESTÁ VENDO" QUE DUAS EMPRESAS LICITANTES SÃO DO MESMO GRUPO OU INTIMAMENTE LIGADAS ENTRE SI.
No Brasil é comum que empresas coligadas participem da mesma licitação apenas para simular concorrência , com uma cobrindo a proposta da...

Roberto Schultz
3 de set.1 min de leitura


CONTRA O TARIFAÇO DE TRUMP: PORTARIA INTERMINISTERIAL nº 12/2025 AUTORIZA COMPRA EMERGENCIAL DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS.
O Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) e o Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA) publicaram, no dia...

Roberto Schultz
26 de ago.2 min de leitura


INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL NAS LICITAÇÕES PÚBLICAS: AGILIDADE COM RESPONSABILIDADE JURÍDICA.
A edição de 12/08/2025 do jornal Zero Hora (de Porto Alegre) trouxe uma inovação que já está transformando a forma como prefeituras do...

Roberto Schultz
14 de ago.2 min de leitura


A PROBLEMÁTICA DA DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO NA PROPOSTA DE PREÇOS (E NA PLANILHA DE CUSTOS) APRESENTADA NA LICITAÇÃO.
por Roberto Schultz Para quem trabalha intensamente - e há quase três décadas - na esfera jurídica (e judicial) das licitações públicas e...

Roberto Schultz
27 de ago. de 20243 min de leitura


CLASSIFICAÇÃO E HABILITAÇÃO: A DIFERENÇA É ÓBVIA, NÉ? NEM TANTO...
por Roberto Schultz. Parece mesmo juridicamente ÓBVIA essa diferença. Mas nem sempre ela é para os atores (tá na moda chamar as partes de...

Roberto Schultz
4 de ago. de 20243 min de leitura


CONTRATOS URGENTES: A MEDIDA PROVISÓRIA Nº 1.221/2024 E AS CONDIÇÕES ESTABELECIDAS PELO GOVERNO FEDERAL PARA ATENDER À CALAMIDADE NO RIO GRANDE DO SUL (E EVENTUAIS OUTRAS CALAMIDADES).
Por Roberto Schultz A Medida Provisória nº 1.221, publicada em 17 de maio de 2024; sexta-feira, pelo governo federal, veio para...

Roberto Schultz
19 de mai. de 20247 min de leitura


A EXIGÊNCIA DAS CHAMADAS "CERTIFICAÇÕES EMPRESARIAIS" COMO REQUISITO PARA HABILITAÇÃO EM LICITAÇÕES PÚBLICAS.
Alguns “Termos de Referência” de editais trazem exigências que geralmente denominam de Certificações Profissionais como requisito de...

Roberto Schultz
18 de mai. de 20242 min de leitura


AÇÃO PENAL CONTRA CRIME NO ÂMBITO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO: NOSSO CLIENTE FOI O ÚNICO RÉU ABSOLVIDO.
EM PLENO RECESSO DO JUDICIÁRIO 2023-2024, um juiz (entre muitos, provavelmente) permanece trabalhando. E nos concedeu a ABSOLVIÇÃO DE UM...

Roberto Schultz
5 de jan. de 20241 min de leitura


VARIAÇÃO CAMBIAL: A "PEDRA NO SAPATO" NA CAMINHADA DAS EMPRESAS DE TIC.
por Roberto Schultz. A variação cambial ainda é uma "pedra no sapato" no caminho das empresas de Tecnologia. E a questão ainda parece...

Roberto Schultz
26 de jul. de 20225 min de leitura


LICITAÇÃO: "FIGURINHA COM GARRANCHOS, COLADA" OU UMA ASSINATURA DIGITAL, CERTIFICADA E VÁLIDA?
por Roberto Schultz. Tem gente assinando proposta e documentação, em licitações, com "figurinhas" (imagens) reproduzindo a sua própria...

Roberto Schultz
23 de jun. de 20223 min de leitura


SERVIÇOS DE ENGENHARIA SÃO CONSIDERADOS "COMUNS" E, POR ISSO, CONTRATÁVEIS POR PREGÃO? DEPENDE!
Por Roberto Schultz O Brasil amanheceu hoje (11/04/2022) com mais essa bomba em matéria de licitações; que não foi divulgada por um...

Roberto Schultz
11 de abr. de 20226 min de leitura


ATESTADO EM CAUSA PRÓPRIA. A "AUTO-ATESTAÇÃO" E UMA NOVA FIGURA: A "AUTO-ATESTAÇÃO" INDIRETA.
Por Roberto Schultz Mais uma vez a discussão se dá em uma licitação de equipamentos de TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E DA COMUNICAÇÃO. Mas...

Roberto Schultz
25 de jan. de 20227 min de leitura


LICITAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE: A OPINIÃO DE SCHULTZ & ROSSA NUM CASO CONCRETO.
Atuamos em LICITAÇÕES PÚBLICAS DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA há muitos anos (mais de 20) e, inclusive, muito antes da atual Lei específica...

Roberto Schultz
22 de jan. de 20221 min de leitura


O LICITANTE SE OBRIGA A CONHECER/OFERECER A MELHOR TÉCNICA, MESMO NUM EDITAL "MEIA-BOCA"? É CLARO!
Por ROBERTO SCHULTZ. Em primeiro lugar, abandone a ideia de que aqui estamos falando exclusivamente das licitações do tipo MELHOR TÉCNICA...

Roberto Schultz
7 de dez. de 20215 min de leitura


RELAÇÕES "INCESTUOSAS" ENTRE EMPRESAS LICITANTES E IMPEDIDAS: É LEGAL, MAS NÃO É REALISTA.
Como sempre faço aqui, não entro no mérito do caso judicial (com todos os seus fatos e documentos), em si, mas na SITUAÇÃO JURÍDICA...

Roberto Schultz
24 de nov. de 20215 min de leitura
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